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Q33陽台可以合法加裝鋁窗或防霾紗窗嗎？
社區陽台加裝窗戶與防護設施：法規解析與審查指南
陽台可以合法加裝鋁窗或紗窗嗎？
原則上不行，這屬於違章建築。
回歸《建築法》本身的規範，在陽台的女兒牆上加裝任何形式的紗窗或鋁窗，
在法規定義上皆屬於「增建行為」。要進行增建，就必須回歸正規程序請領建築執照。
然而在實務面上，建設公司在興建大樓時，絕大部分都會將 99.99% 的法定容積率使用完畢。
這意味著該建築已經沒有剩餘的容積可以合法增加室內面積。
因此，住戶實質上無法合法申請增建，只要未經請領建照而自行安裝窗戶或封閉式紗窗，
即直接構成違建，面臨被查報拆除的風險。
唯一合法解方：符合規範的防墜設施
既然無法合法加裝窗戶，住戶若有安全防護需求該如何處理？
現行法規下，陽台能合法裝設的只有「防墜設施」。
依據《公寓大廈管理條例》第 8 條規定，若家中有 12 歲以下兒童或 65 歲以上老人，
住戶可依法設置不妨礙逃生且不突出外牆面的防墜設施。
而這些設施的形式必須嚴格符合內政部的規範，例如：防墜圍籬 或 防墜格柵。
圖例可內政部規範：https://www.nlma.gov.tw/uploads/files/11e3e5d44978e99f6cf4ce5fce5341b2.pdf
加裝防護設施之正反面觀點分析
在評估是否於陽台女兒牆設置防護設施時，可參考以下優缺點評估：
-
優點： 依法設置合規的防墜設施（如防墜網、格柵），
能實質提升居家防墜安全，為家中的老幼族群提供必要的保護，且能免於違章建築的爭議。 -
缺點： 若住戶未考量法規界線，逕自裝設傳統突出式、
封閉式鋁窗或不合規的紗窗，將面臨被主管機關認定為違章建築而遭強制拆除之風險。
這不僅可能破壞大樓立面美觀，更會造成消防逃生的嚴重阻礙。
權威法規與實務見解引用
在室內裝修審查實務上，判定的核心依據如下：
-
《建築法》（增建與容積限制） 任何將陽台實質封閉或增加構造物的行為均屬增建。
在建築容積已滿載的前提下，無法取得建築執照的加窗行為均屬違建。 -
《公寓大廈管理條例》第 8 條 賦予特定住戶（家有 12 歲以下兒童或 65 歲以上長者）
合法設置防墜設施的權利。外牆開口部或陽臺得設置「不妨礙逃生」且「不突出外牆面」之防墜設施。 -
《公寓大廈防墜設施設置原則》 內政部明訂防墜設施需妥善固定，並具有簡易拆卸、
開啟或破壞之特性（以利消防逃生）。形式上如防墜圍籬、格柵等，
並應儘量降低對公寓大廈立面視覺之衝擊。
常規 QA
-
Q: 如果管委會以社區規約為由，拒絕我安裝合法的防墜圍籬怎麼辦？
A: 只要您家中有符合年齡條件之成員（12歲以下或65歲以上），
且您選擇的防墜設施（如格柵、圍籬）完全符合內政部「易拆卸、不突出外牆」的規範，
法律保障您的設置權利。內政部亦有函釋指出，若住戶合乎規定，管委會不能任意禁止；
若加以阻撓，主管機關必要時可對管理負責人開罰。
詳細規定可詳：
內政部106.4.10內授營建管字第1060805317號函
一、依據本部營建署案陳貴府都市發展局106年3月14日北市都授建字第10636248300號函辦理。
二、按「公寓大廈有12歲以下兒童或65歲以上老人之住戶，
外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。
防墜設施設置後，設置理由消失且不符前項限制者，區分所有權人應予改善或回復原狀。
住戶違反第一項規定，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，
應報請主管機關依第四十九條第一項規定處理，該住戶並應於一個月內回復原狀。屆期未回復原狀者，
得由管理負責人或管理委員會回復原狀，其費用由該住戶負擔。」為公寓大廈管理條例第8條第2項規定，合先敘明。
三、次依立法院內政委員會102年4月2日台立內字第1014000301號函附審查報告七、所載：
「有鑑於市面上『兒童防墜設施』種類繁多，惟未必所有防墜設施均不妨礙逃生安全，
或不突出於外牆面，為使民眾安裝兒童防墜設施時有所依循，
並落實新修正『公寓大廈管理條例』第8條第2項修法意旨，
內政部應於一個月內公告『不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施』之認定標準，並應廣為周知。」。
本部爰依上開附帶決議於102年7月4日台內營字第1020806442號令訂頒「公寓大廈防墜設施設置原則」。
家中有12歲以下兒童或65歲以上老人之住戶，設置之防墜設施如符合上開規定，
管理委員會或區分所有權人會議決議自不能任意加以禁止。
四、按上開設置原則係屬條例第8條第2項「不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施」之認定標準。
貴府都市發展局來函所詢案件之設置方式是否有違條例第8條第2項「不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施」，
涉屬個案事實認定，係屬貴管權責，請依有關規定，本於職權核處逕復陳情人。
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撰文：洪紹瑋(HungShaoWei) 主持建築師
全國建築師公會 國際事務委員會 顧問
台中市建築師公會 海外交流委員會 副主委 / 資訊委員會 委員
毅築建築師事務所(47560860)
譯筑室內裝修有限公司(54882016)
YZ.Architects / Interior Design
04-2325-0205 / 0955-549898
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